Ustav Republike Srbije izjednačava bračnu i vanbračnu zajednicu, ali u realnosti još uvek postoje pojedina prava koja vanbračni partneri ne mogu da ostvare. Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju je otklonio raniju nejednakost i dao mogućnost da jedan vanbračni partner pod određenim uslovima može steći pravo na porodičnu penziju posle smrti drugog vanbračnog partnera.
Šta je vanbračna zajednica ?
Vanbračna zajednica ili vanbračno partnerstvo se može definisati kao stabilna i dugotrajna životna zajednica dve osobe različitonog pola, kojoj nedostaje zakonska forma braka. Ona se prepoznaje u našem zakonodavstvu kao trajnija zajednica života žene i muškarca, između kojih nema bračnih smetnji. Vanbračni partneri imaju prava i dužnosti supružnika pod uslovima određenim Porodičnim zakonom.
Kako se utvrđuje vanbračna zajednica ?
Ukoliko vanbračni partner želi da ostvari pravo na porodičnu penziju neophodno je da prethodno dokaže da je postojala zajednica života sa pokojnim partnerom. Utvrđivanje vanbračne zajednice vrši se u vanparničnom postupku pred osnovnim sudom, gde vanbračni partner kao predlagač mora da iznese sve činjenice i dokaze na osnovu kojih se može sa sigurnošću utvrditi da nije bilo zakonskih smetnji za konstituisanje zajednice i da je zajednica trajala duži vremenski period.
Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju je preciznije odredio o kakvoj se vanbračnoj zajednici radi, pa pravo na porodičnu penziju može ostvariti vanbračni partner ukoliko je vanbračna zajednica života sa umrlim osiguranikom trajala najmanje 3 godine ili ukoliko vanbračni partneri imaju zajedničko dete. Izuzetno pravo na porodičnu penziju može ostvariti i vanbračni partner posle prestanka zajednice života, ako mu je sudskom presudom utvrđeno pravo na izdržavanje.
Uslovi koji se tiču umrlog osiguranika
Pravo na porodičnu penziju je moguće ustvariti ukoliko je ispunjen neki od sledećih uslova:
- ako je umrli osiguranik ostvario najmanje pet godina staža osiguranja ili je ispunio uslove za starosnu, prevremenu ili invalidsku penziju;
- ako je umrli osiguranik već bio korisnik starosne, prevremene ili invalidske penzije;
- ako je smrt nastala kao posledica povrede na radu ili profesionalne bolesti, pravo na porodičnu penziju se stiče bez obzira na dužinu penzijskog staža tog lica.
Uslovi koji se tiču vanbračnog partnera
Udova stiče po zakonu pravo na penziju ukoliko se ispuni jedan od sledećih uslova:
- ako je do smrti vanbračnog partnera navršila 53 godine života;
- ako je do smrti vanbračnog partnera ili u roku od jedne godine od dana smrti vanbračnog partnera, postala potpuno nesposobna za rad;
- ako je posle smrti vanbračnog partnera ostalo jedno dete ili više dece koja imaju pravo na porodičnu penziju po tom vanbračnom partneru, a udova obavlja roditeljsku dužnost prema toj deci. Udova koja u toku trajanja prava prema tom osnovu postane potpuno nesposobna za rad, zadržava pravo na porodičnu penziju dok postoji ta nesposobnost.
Udova koja do smrti vanbračnog partnera nije navršila 53 godine života, ali je navršila 45 godina života, stiče pravo na porodičnu penziju kad navrši 53 godine života. Ako udova koja u toku trajanja prava na porodičnu penziju navrši 53 godine života, trajno zadržava pravo na porodičnu penziju, dok udova kojoj pravo na porodičnu penziju prestane pre navršenih 53, ali posle navršenih 45 godina života može ponovo ostvariti pravo kad navrši 53 godine života.
Slična je situacija i za muškarce, a razlika je u starosnoj granici. Udovac ima pravo na porodičnu penziju ako je do smrti vanbračne partnerke navršio 58 godina života, ali i u ostala dva slučaja kao udova (ako je do smrti ili u roku od jedne godine od dana smrti vanbračne partnerke nastupila potpuna nesposobnost za rad ili ako je posle smrti vanbračnog partnera ostalo jedno dete ili više dece koja imaju pravo na porodičnu penziju, a vanbračni partner obavlja dužnost prema toj deci). Vanbračni partner muškarac koji za vreme trajanja prava na porodičnu penziju navrši 58 godina života, zadržava trajno pravo na porodičnu penziju.
Svi napred navedeni uslovi za žene i muškarce se ne odnose na vanbračnog partnera profesionalnog vojnog lica koje je poginulo za vreme dejstava. U toj situaciji vanbračni partner, odnosno partnerka, stiče pravo na porodičnu penziju bez obzira na navršene godine života, pod uslovom da to profesionalno vojno lice nije ponovo sklopilo brak.
Iznos porodične penzije se utvrđuje na taj način da vanbračnom partner, kao korisniku, može pripasti 70% od penzije koja pripada, odnosno koja bi pripadala korisniku u momentu smrti.
Gubitak prava na porodičnu penziju
Korisnik može izgubiti stečeno pravo na porodičnu penziju ukoliko zasnuje radni odnos ili započne obavljanje samostalne delatnosti. Naravno, po prestanku rada korisnik ima ponovo pravo na porodičnu penziju, ako i dalje ispunjava zakonom propisane uslove. Do obustave isplate ipak neće doći ako je ugovorena mesečna naknada niža od najniže osnovice u osiguranju zaposlenih koja važi u trenutku uplate doprinosa.
Važno je ukazati da primalac porodične penzije ima pravo da bude radno angažovan po osnovu ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova, ugovora o delu ili po osnovu autorskog ugovora.